Découvrir l’Astarac

L’Astarac,
terre de côteaux doucement vallonnée,
mosaïque de milieux remarquables,
véritable réservoir de biodiversité,
trait d’union entre la Gascogne et les Pyrénées.

Un territoire aux richesses préservées et authentiques…

avec ses paysages caractéristiques

de vallées dissymétriques et de côteaux,
qui se dévoilent sous le regard majestueux des Pyrénées

avec son patrimoine naturel préservé

constitué d’une mosaïque de milieux différents et riches

avec son patrimoine historique commun

notamment le Comté d’Astarac, qui a fortement marqué la structure et le patrimoine du territoire, et dont les vestiges sont présents dans de nombreuses communes

avec sa qualité de vie

et une identité toujours vivante,
à travers les marchés, la vie culturelle
avec des festivals

L’Astarac,

une volonté locale forte et des défis partagés

Les 3 Communautés de Communes Astarac Arros en Gascogne, Cœur d’Astarac en Gascogne et Val de Gers partagent des problématiques communes (démographiques, économiques, gestion des espaces…). Aujourd’hui, elles ont décidé de travailler ensemble pour relever les défis de l’Astarac :

Pour la démographie et l’attractivité

Comment accueillir de nouvelles familles ? Comment répondre aux attentes évolutives de la population (vieillissement, enfance…) ?

Pour la gestion de l’espace et la préservation des paysages et du patrimoine 

Quel modèle d’habitat pour rénover les fermes équerres, traditionnelles de l’Astarac ? Comment préserver les savoir-faire ? Comment lutter efficacement contre l’enfrichement des coteaux ?

Pour le développement économique et l’emploi 

Comment développer l’activité économique ? Quel avenir pour les exploitations agricoles ? Comment valoriser le potentiel forestier du territoire ? Comment valoriser les atouts touristiques du territoire ?

Pour l’environnement

Comment préserver efficacement la biodiversité ? Quelle place pour les énergies renouvelables sur le territoire ? Comment mettre en œuvre la transition écologique ?

Pour relever les défis de l’Astarac,
une ambition commune :

Créer un Parc naturel
régional ASTARAC

Ce projet collectif ambitieux
permettra de transmettre aux générations futures
un territoire aux hautes qualités humaine,
environnementale et paysagère
,
en transformant les contraintes d’un territoire rural en atout
et en support de créativité, pour inventer
un nouveau modèle de développement.

Un projet porté par le territoire

UNE DÉMARCHE COMMUNE…

Le projet est issu d’une réflexion commune menée par les 3 Communautés de Communes qui composent le cœur de l’Astarac : Cœur d’Astarac en Gascogne, Astarac Arros en Gascogne et Val de Gers.

Fin 2017, les 3 Conseils Communautaires ont délibéré à l’unanimité pour s’engager dans cette démarche commune, qui s’appuie sur un constat partagé par les élus et plus largement par les acteurs locaux : la nécessité d’un projet commun ambitieux pour transformer les fragilités du territoire en atouts.

La Région, le Département et l’État sont aux côtés du territoire pour financer la première étape de cette démarche : la réalisation de l’étude d’opportunité et de faisabilité de la création d’un Parc naturel régional qui débute en avril 2019.

 

… EN PLUSIEURS ÉTAPES :

Émergence de l'idée

2017

Les 3 Communautés de Communes, Cœur d’Astarac en Gascogne, Astarac Arros en Gascogne et Val de Gers, mènent leurs premières réflexions et réunions de concertation communes.

Délibérations des Communautés de Communes

Octobre / novembre 2017

Les Conseillers Communautaires des 3 intercommunalités de l’Astarac, Cœur d’Astarac en Gascogne, Astarac Arros en Gascogne et Val de Gers, approuvent officiellement à l’unanimité le lancement de cette démarche collective

1ère Réunion plénière

14 décembre 2017

200 Maires, élus municipaux et communautaires, et représentants d’associations se réunissent à Mirande pour participer à une 1ère réunion de présentation de la démarche

Préparation et structuration de la démarche

Juin à novembre 2018

La Région, le Département et l’État donnent leur accord pour le lancement de l’étude d’opportunité et de faisabilité de la création d’un Parc naturel régional Astarac et apportent leur participation financière aux côtés des 3 Communautés de Communes Astarac Arros en Gascogne, Cœur d’Astarac et Val de Gers.

Avril 2019

Les 3 Communautés de Communes créent une entente intercommunautaire pour la préfiguration du Parc naturel régional Astarac, qui a pour objet la création d’une dynamique coopérative d’échanges et de développement concerté d’un projet de territoire commun, consistant à terme, en la création d’un Parc naturel régional, et comprenant dans un premier temps, la réalisation d’une étude d’opportunité et de faisabilité, ainsi que le déploiement de projets transversaux de développement territorial susceptible de renforcer et nourrir le projet de création d’un Parc naturel régional.

Étude d'opportunité et de faisabilité

Mars 2019 à Mars 2020

Cette étude doit permettre de vérifier et démontrer la pertinence de créer un Parc naturel régional Astarac. Le résultat de ce travail qui s’étale sur une année guidera l’avis des élus, ainsi que de la Région et de l’État quant à la création du Parc.

Ce travail va permettre d’évaluer la richesse du patrimoine, ses singularités, ses fragilités et observer les dynamiques en présence sur le territoire. Elle permettra également d’étudier plus finement le périmètre le plus approprié ainsi que les axes du projet.

Cette étude permettra de constituer le dossier de candidature qui sera soumis à l’avis du Conseil Régional Occitanie et de l’État

Un Parc naturel régional, une opportunité pour l’Astarac
d’inventer un nouveau modèle de développement
pour relever ses défis actuels et à venir

Un Parc naturel régional, c’est quoi ?

Un Parc naturel régional est un territoire rural habité, reconnu au niveau national pour sa forte valeur patrimoniale et paysagère, mais fragile, qui s’organise autour d’un projet concerté de développement durable, fondé sur la protection et la valorisation de son patrimoine naturel, culturel et humain.

Les Parcs naturels régionaux sont des outils puissants pour le développement des territoires ruraux.

  • Un Parc, c’est un projet construit par et pour les habitants en complément de l’action publique déjà en place.
  • Un Parc, c’est un label qui permet de réaffirmer l’engagement et le soutien de l’État, de la Région et du Département auprès du territoire concerné.
  • Un Parc c’est également un gain de notoriété, une image positive et dynamique du territoire.

Questions-réponses
sur les Parcs naturels régionaux

Quelles sont les missions d’un Parc ?

Un Parc naturel régional a pour missions :

la protection et la gestion du patrimoine naturel, culturel et paysager
Il s’attache à gérer de façon harmonieuse ses espaces ruraux ; à maintenir la diversité biologique de ses milieux ; à préserver et valoriser ses ressources naturelles, ses paysages, ses sites remarquables ; à mettre en valeur et dynamiser son patrimoine culturel.

l’aménagement du territoire
Partie intégrante des politiques nationale et régionale d’aménagement du territoire, il contribue à définir et orienter les projets d’aménagement et d’urbanisme menés sur son territoire, dans le respect de l’environnement.

le développement économique, social et culturel
Il anime et coordonne les actions économiques et sociales pour assurer une qualité de vie et un développement respectueux de l’environnement de son territoire, en valorisant ses ressources naturelles et humaines.

l’accueil, l’éducation et l’information
Il favorise le contact avec la nature, sensibilise ses habitants aux problèmes de l’environnement, incite ses visiteurs à la découverte de son territoire à travers des activités éducatives, culturelles et touristiques.

l’expérimentation
Il contribue à des programmes de recherche et a pour mission d’initier des procédures nouvelles et des méthodes d’actions qui peuvent être reprises sur tout autre territoire, au niveau national mais aussi international.

Le Syndicat mixte du Parc est un partenaire privilégié de l’État, des collectivités territoriales et des Établissements publics de coopération intercommunale concernés par le domaine de la biodiversité et des paysages.

Concrètement, quelles sont ses actions ?

Les actions d’un Parc naturel régional sont menées en fonction du projet défini dans sa charte et des enjeux de son territoire. À titre d’illustration, on peut citer :

des actions de protection et de gestion de ses richesses naturelles et de ses paysages : suivis scientifiques et mise en œuvre de mesures de protection et de gestion de l’eau, de la faune, de la flore et des paysages ;conseil aux communes pour la gestion de l’espace et la maîtrise de l’urbanisme et aux particuliers pour l’insertion du bâti dans le paysage ; incitation à la gestion économe d’énergie ; sensibilisation et information des partenaires concernés et du public, etc. ;

des actions de mise en valeur et d’animation de son patrimoine culturel : mise en valeur de la culture et des savoir-faire locaux à travers des équipements spécifiques ; animation de la vie locale par l’organisation de fêtes, manifestations culturelles…; appui à la création et à la mise en réseau des acteurs culturels locaux, etc. ;

des actions de soutien et de valorisation des activités économiques et sociales : soutien à l’agriculture durable et au développement de circuits courts de distribution ; appui à des produits, services et savoir-faire, en lien avec le territoire, à travers l’attribution de la marque « Valeurs Parc naturel régional »; élaboration d’une offre touristique respectueuse de l’environnement ; incitation à l’excellence environnementale des entreprises et appui à de nouvelles activités ; aide au maintien des services et du commerce en milieu rural, etc. ;

des actions d’accueil, de sensibilisation et d’information à travers les « Maisons » et centres d’information du Parc, la mise en place de sentiers à thèmes, circuits de découverte, randonnées… ; l’appui au tissu associatif et aux initiatives écocitoyennes ; la mise en place de programmes d’éducation à l’environnement et au développement durable pour les différents publics de son territoire et des villes proches, etc.

Un Parc naturel régional entraîne-t-il des contraintes ?
En adhérant à un Parc naturel régional, les communes et EPCI acceptent librement de respecter les règles du jeu et les contraintes négociées entre tous les signataires de la charte et de mettre en œuvre le projet pour le territoire, dans l’exercice de leurs compétences.

La politique du Parc est tout particulièrement mise en œuvre par les communes et EPCI à travers leurs documents d’urbanisme (SCOT, plans locaux d’urbanisme, cartes communales), des réglementations de boisement, des arrêtés municipaux, mais aussi leurs choix d’aménagement et de développement.

Par ailleurs, les Parcs accompagnent les communes dans la mise en œuvre de la réglementation de la publicité, ainsi que la circulation des véhicules motorisés dans leurs espaces naturels, en application des dispositions de la charte (cf. Code de l’Environnement – p.58).

En contrepartie, les communes et EPCI d’un Parc naturel régional bénéficient d’un certain nombre d’avantages, en particulier :

– une implication dans un projet de territoire collectif au bénéfice du patrimoine et de l’environnement
– une meilleure association aux projets d’aménagements et aux mesures de protection qui seront engagés par l’État ou les autres collectivités sur le territoire du Parc
– une image de marque, reconnue au niveau national, du territoire bénéficiant du classement en « Parc naturel régional »
– une équipe pluridisciplinaire à leur service pour les accompagner dans la réalisation de leurs projets, en cohérence avec la charte du Parc
– des moyens financiers supplémentaires pour des projets ou des programmes bénéficiant de financements particuliers des Régions ou CTU, des Départements, de l’État et de l’Union européenne, entrant dans l’application de la charte du Parc.

Pour en savoir plus, visitez le site de la fédération des Parcs naturels régionaux

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Entente intercommunautaire pour la préfiguration
d'un Parc naturel régional Astarac

contact @ projet-astarac.fr

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